Το βράδυ της Κυριακής, οι κυβερνήσεις των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ουκρανίας ανακοίνωσαν την ολοκλήρωση μιας «επικαιροποιημένης και επεξεργασμένης» έκδοσης του πλαισίου ειρήνης, υπογραμμίζοντας ότι οποιαδήποτε συμφωνία με τη Ρωσία «πρέπει να σέβεται πλήρως την εθνική κυριαρχία» του Κιέβου. Η ανακοίνωση προήλθε μετά από εντατικές συνομιλίες που διεξήχθησαν στη Γενεύη μεταξύ αμερικανών, ουκρανών και ευρωπαίων αξιωματούχων.
Κοινή ανακοίνωση ΗΠΑ-Ουκρανίας και το πλαίσιο «πλήρους σεβασμού της κυριαρχίας»
Ο Λευκός Οίκος περιέγραψε τις συνομιλίες στη Γενεύη ως «σημαντικό βήμα», τονίζοντας ότι ήταν «παραγωγικές, εστιασμένες και με σεβασμό». Στην ανακοίνωση αναφέρεται πως οι ΗΠΑ και η Ουκρανία «συνέταξαν νέα εκδοχή» του πλαισίου ειρήνης, η οποία είναι «επικαιροποιημένη» και «επεξεργασμένη».
Το κείμενο υπογράμμισε ότι κάθε μελλοντική συμφωνία «θα πρέπει να σέβεται πλήρως την εθνική κυριαρχία της Ουκρανίας», στέλνοντας ένα σαφές μήνυμα προς τη Μόσχα, καθώς και προς άλλους εταίρους που μπορεί να ανησυχούν για τυχόν πιέσεις προς το Κίεβο να αποδεχθεί παραχωρήσεις.
Ο Μάρκο Ρούμπιο δήλωσε ότι είναι «πολύ αισιόδοξος» ως προς το ενδεχόμενο επίτευξης συμφωνίας «πολύ γρήγορα». Ο Ουκρανός διαπραγματευτής Αντρίι Γέρμακ τόνισε την «πολύ καλή πρόοδο», ενώ ο Πρόεδρος Βολοντίμιρ Ζελένσκι ανέφερε ότι η νέα εκδοχή του κειμένου «αντανακλά τις κύριες προτεραιότητες» της Ουκρανίας.
Η αρχική μορφή του αμερικανικού σχεδίου είχε προκαλέσει αντιδράσεις τόσο στο Κίεβο όσο και στους Ευρωπαίους συμμάχους, που συμμετείχαν στις συνομιλίες προκειμένου να αποτρέψουν μια συμφωνία που, σύμφωνα με διπλωματικές πηγές, θα μπορούσε να φέρει την Ουκρανία σε θέση να συνθηκολογήσει.
Η θέση της Ουκρανίας και οι κόκκινες γραμμές του Ζελένσκι
Η κυβέρνηση της Ουκρανίας επιμένει ότι καμία συμφωνία δεν μπορεί να νομιμοποιήσει τον ρωσικό έλεγχο στις περιοχές Ντονέτσκ, Λουχάνσκ, Χερσώνα και Ζαπορίζια. Το Κίεβο απαιτεί σαφή ρύθμιση ότι τα δεσμευμένα ρωσικά περιουσιακά στοιχεία θα παραμείνουν παγωμένα μέχρι την αποπληρωμή αποζημιώσεων, με έμφαση και στην ενσωμάτωση ρήτρας για την επιστροφή αιχμαλώτων και απαχθέντων παιδιών.
Ο Βολοντίμιρ Ζελένσκι επαναλαμβάνει ότι ο στόχος της Ουκρανίας είναι μια συμφωνία που «διασφαλίζει δίκαιη και βιώσιμη ειρήνη», διευκρινίζοντας πως «η Ουκρανία δεν πρόκειται να παραχωρήσει εδάφη σε αντάλλαγμα για προσωρινή ηρεμία». Επιπλέον, η ουκρανική ηγεσία επιθυμεί να διατηρήσει ανοιχτό το δρόμο προς την ευρωατλαντική αρχιτεκτονική ασφαλείας, παρά την προσωρινή «παύση» των συζητήσεων περί ένταξης στο ΝΑΤΟ.
Το αναθεωρημένο ευρωπαϊκό σχέδιο 28 σημείων
Η Βρετανία, η Γερμανία και η Γαλλία παρουσίασαν στη Γενεύη την ευρωπαϊκή αντιπρόταση των 28 σημείων, η οποία διαφέρει σημαντικά από το αμερικανικό σχέδιο.
Το ευρωπαϊκό κείμενο περιλαμβάνει:
- την αύξηση του ανώτατου ορίου του ουκρανικού στρατού σε 800.000 (ενάντια σε 600.000 των ΗΠΑ),
- την αφαίρεση της ρήτρας που αφορά την παραχώρηση του Ντονμπάς,
- την πρόβλεψη διαπραγματεύσεων με αφετηρία την υπάρχουσα γραμμή επαφής,
- την πρόταση για πρόωρη διεξαγωγή εκλογών μετά τη συμφωνία,
- την υποστήριξη ισχυρής αμερικανικής εγγύησης ασφάλειας,
- τη σταδιακή επανένταξη της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία και την πιθανή επιστροφή στη G8.
Επιπλέον, το σχέδιο περιλαμβάνει τη δημιουργία Αναπτυξιακού Ταμείου Ουκρανίας, έναν μηχανισμό ανθρωπιστικών ανταλλαγών και τη διαδικασία επανεκκίνησης του πυρηνικού σταθμού Ζαπορίζια υπό την εποπτεία της IAEA.
Νέα δυναμική στις αμερικανικές διαπραγματεύσεις
Οι Ηνωμένες Πολιτείες εργάζονται ήδη για «ορισμένες αλλαγές» στο δικό τους σχέδιο, σύμφωνα με τον Μάρκο Ρούμπιο, ο οποίος χαρακτήρισε τις συνομιλίες της Κυριακής ως «την πιο σημαντική ημέρα» της διαδικασίας μέχρι τώρα. Επισήμανε ότι η τελική μορφή του σχεδίου θα απαιτήσει την έγκριση τόσο του προεδρου Ντόναλντ Τραμπ όσο και της ρωσικής κυβέρνησης.
Ο Τραμπ είχε δώσει προθεσμία έως τις 27 Νοεμβρίου στο Κίεβο για να απαντήσει, διευκρινίζοντας το Σάββατο ότι η πρόταση δεν είναι «τελική προσφορά».
Ευρύτερες αντιδράσεις και επόμενα βήματα
Η Ρωσία συνεχίζει να ελέγχει περίπου το 20% του ουκρανικού εδάφους και προχωρά σταθερά αλλά με μικρούς ρυθμούς στις γραμμές του μετώπου. Παράλληλα, ευρωπαϊκές κυβερνήσεις επιδιώκουν να αποτρέψουν ένα πλαίσιο που θα υπονομεύσει τη διαπραγματευτική θέση της Ουκρανίας.
Ο Μάρκο Ρούμπιο δήλωσε ότι παραμένει «πολύ αισιόδοξος» ως προς την πιθανότητα συμφωνίας «σε λογικό χρονικό διάστημα», είτε μέσα στη εβδομάδα είτε στις αρχές της επόμενης.
Διαβάστε επίσης:
Οι Σλοβένοι απέρριψαν τη νομιμοποίηση της υποβοηθούμενης αυτοκτονίας που είχαν εγκρίνει πέρυσι
Ρούμπιο: Είμαστε πολύ κοντά σε συμφωνία για την Ουκρανία, έχουμε θεμελιώδες έγγραφο
Βραζιλία: Ο Μπολσονάρου χρησιμοποίησε εργαλείο ηλεκτροσυγκόλλησης για να κάψει το βραχιολάκι -«Ήταν μια στιγμή παράνοιας»
