Δυστυχώς, οι Αμερικανοί διπλωμάτες βρίσκονται σε χαμηλή καμπή, μετά από διαρροές που αποκαλύπτουν σημαντικές αλλαγές στο Στέιτ Ντιπάρτμεντ. Ακριβώς όπως λέγεται, ένα προσχέδιο εκτελεστικού διατάγματος φαίνεται πως είναι έτοιμο να αλλάξει ριζικά τη δομή του υπουργείου, δημιουργώντας ανησυχίες σχετικά με πιθανές μαζικές απολύσεις προσωπικού.
Ο υπουργός Εξωτερικών, Μάρκο Ρούμπιο, διέψευσε τις αναφορές σχετικά με το έγγραφο, χαρακτηρίζοντάς το ως fake news («ψευδείς ειδήσεις»). Ωστόσο, η ανησυχία που καταγράφεται είναι σαφής, καθώς πολλοί ανησυχούν για τις επικείμενες αλλαγές που σχεδιάζει η κυβέρνηση Τραμπ με στόχο την αναβάθμιση του Στέιτ Ντιπάρτμεντ, στα πλαίσια ενός ευρύτερου προγράμματος αποτελεσματικής διακυβέρνησης.
Το έγγραφο προγραμματίζει την κατάργηση παραδοσιακών πρεσβειών και υπηρεσιών του Στέιτ Ντιπάρτμεντ, καθώς και την επαναξιολόγηση του τρόπου λειτουργίας των αποσπάσεων. Μεταξύ των πιο σημαντικών προτάσεων περιλαμβάνεται το κλείσιμο του περιφερειακού γραφείου που αφορά την Αφρική και η σημαντική μείωση της διπλωματικής παρουσίας των ΗΠΑ στον Καναδά.
Αντίκτυπος στο Στέιτ Ντιπάρτμεντ
Σύμφωνα με πληροφορίες από το POLITICO, οι οποίες προέρχονται από δύο νυν και έναν πρώην αξιωματούχο που γνωρίζουν τα θέματα, το προσχέδιο έχει κυκλοφορήσει εντός του υπουργείου. Δεν έχει επιβεβαιωθεί πότε ακριβώς καταρτίστηκε ούτε ποιος το συνέταξε, ούτε πώς αφορούν τις τελικές προτάσεις αναδιοργάνωσης της κυβέρνησης Τραμπ.
Ένας εκπρόσωπος του Στέιτ Ντιπάρτμεντ το χαρακτήρισε «πλαστό έγγραφο», όπως αναφέρει το POLITICO.
Η κυβέρνηση έχει σκοπό να ανακοινώσει τις προτάσεις αναδιοργάνωσής της το αργότερο την Τρίτη 22/4, οι οποίες θα μπορούσαν να γίνουν γνωστές μέσω ανακοινώσεων στο υπουργείο, σύμφωνα με δύο Αμερικανούς αξιωματούχους.
Η ταχύτητα με την οποία διαδόθηκε το έγγραφο μεταξύ των διπλωματών το περασμένο Σαββατοκύριακο, είτε είναι αληθινή είτε όχι, δείχνει πόσο ανήσυχοι είναι οι αξιωματούχοι του Στέιτ Ντιπάρτμεντ για την τύχη της υπηρεσίας τους, καθώς η κυβέρνηση Τραμπ προχωρεί σε δραστικές περικοπές της κυβερνητικής γραφειοκρατίας.
«Εξαιρετικά ακραίο…»
Διπλωμάτες που είχαν πρόσβαση στο προσχέδιο, εξέφρασαν την έκπληξή τους για την λογική του. Ένας Αμερικανός διπλωμάτης περιέγραψε το έγγραφο στο POLITICO ως «τρελό»!
Πρόσθεσε: «Υπάρχουν πολλά που θα μπορούσαν να βελτιωθούν, αλλά θα μπορούσες να δώσεις σε άπειρους πιθήκους άπειρες γραφομηχανές και θα τους προκύψει κάτι καλύτερο από αυτό», είπε χαρακτηριστικά.
Υπάρχουν ενδείξεις ότι το επίμαχο έγγραφο δεν είναι το τελικό σχέδιο για το Στέιτ Ντιπάρτμεντ, καθώς δεν ακολουθεί την τυπική μορφή εκτελεστικού διατάγματος, όπως αυτή θα προερχόταν από τον Πρόεδρο Ντόναλντ Τραμπ.
Πολλές προτεινόμενες ρυθμίσεις θα παραβίαζαν ή θα υπονόμευαν νόμους που ορίζουν τις διαδικασίες του Στέιτ Ντιπάρτμεντ, και δεν είναι συμβατές με άλλες ανακοινώσεις που έχουν κοινοποιηθεί στο Κογκρέσο από τη διοίκηση, οι οποίες περιγράφουν λεπτομερώς άλλες αλλαγές, συμπεριλαμβανομένων των μεταρρυθμίσεων που σχετίζονται με την Υπηρεσία Διεθνούς Ανάπτυξης των ΗΠΑ.
Ο Τραμπ και η κυβέρνηση του έχουν εκφράσει ξεκάθαρες προθέσεις για το Στέιτ Ντιπάρτμεντ. Το POLITICO αναφέρει ότι η κυβέρνηση εξετάζει το ενδεχόμενο να ζητήσει από το Κογκρέσο να μειώσει τους προϋπολογισμούς του Στέιτ Ντιπάρτμεντ και της USAID σχεδόν κατά 50%, στα 28,4 δισεκατομμύρια δολάρια.
Το σχέδιο προβλέπει το κλείσιμο περιφερειακών γραφείων (πρεσβείες, προξενεία κ.λπ.) και την αντικατάστασή τους από τέσσερα νέα διπλωματικά «σώματα» που θα επικεντρωθούν στην Ευρασία, τη Μέση Ανατολή, τη Λατινική Αμερική και τον Ινδο-Ειρηνικό.
Ορισμένες από τις αλλαγές που περιγράφονται στην προτεινόμενη αναφορά αφορούν τον τρόπο που οι ΗΠΑ προσεγγίζουν τις σχέσεις με την Αφρική. Σύμφωνα με τις προτάσεις, μεγάλο μέρος των δραστηριοτήτων του Στέιτ Ντιπάρτμεντ για την περιοχή θα μεταφερθεί στον Λευκό Οίκο, με το σχέδιο να κλείσουν όλες οι «μη βασικές πρεσβείες και προξενεία στην υποσαχάρια Αφρική» έως την 1η Οκτωβρίου 2025. Ένας Ειδικός Απεσταλμένος για Αφρικανικές Υποθέσεις, ο οποίος θα αναφέρεται απευθείας στο Εθνικό Συμβούλιο Ασφαλείας, θα αντικαταστήσει το γραφείο Αφρικανικών Υποθέσεων.
Σημαντική μείωση… διπλωματών
Το σχέδιο αναμένεται να προβλέπει και σημαντική μείωση στους διπλωμάτες που έχουν αναλάβει τη διαχείριση των σχέσεων ΗΠΑ – Καναδά, περιλαμβάνοντας τη συρρίκνωση των εργασιών της Πρεσβείας των ΗΠΑ στην Οτάβα, όπου θα δημιουργηθεί μικρή ομάδα, λιγότερο από 20 άτομα, για συνεργασία με τον επικεφαλής διπλωμάτη εκεί.
Αυτές οι κινήσεις ενδεχομένως να ανατρέψουν τις καθημερινές υπηρεσίες που παρέχονται στους Αμερικανούς πολίτες στο εξωτερικό, όπως η βοήθεια για την ανανέωση διαβατηρίων ή η εγγραφή τοκετών, αλλά το έγγραφο δεν αναφέρει πώς θα διαχειριστούν αυτές τις καταστάσεις.
Η προτεινόμενη διαταγή περιέχει και την κατάργηση του Γραφείου Πολιτικού Σχεδιασμού, που παραδοσιακά αποτελούσε το κέντρο εξουσίας στα Υπουργεία Εξωτερικών τόσο των Ρεπουμπλικανών όσο και των Δημοκρατικών, καθώς και του γραφείου που ασχολείται με τις υποθέσεις σταθερότητας συγκρούσεων, καθώς και με δημοκρατικά και ανθρώπινα δικαιώματα.
